Жизнь для всех: Цель номер 12

На Дискуссионной онлайн-платформе «ЦУР и Бизнес», приуроченной ко Всемирному дню окружающей среды (5 июня) по вопросам устойчивого развития обсудили рациональные модели потребления и производства, сокращения объемов образования отходов и их повторное использование, а также возможности эффективного использования ресурсов и энергии

В рамках очередной онлайн-конференции представители государственных органов, крупного бизнеса и неправительственных организаций рассмотрели 12 направление ЦУР-2030 в Казахстане – «Обеспечение перехода к рациональным моделям потребления и производства», которое затрагивает такие проблемы, как снижение уровня загрязнения окружающей среды посредством предупредительных мер, повторного использования отходов и уменьшения выброса загрязняющих, в особенности химических веществ.

Рост населения планеты, глобальная урбанизация, развитие промышленности подразумевают большую ответственность в вопросах экологии, охраны окружающей среды. Для ее защиты необходимо улучшать процессы и масштабы переработки, минимизировать потребление, а также снижать уровень замусоривания в городах через постоянную работу с населением. 5 июня – Всемирный День охраны окружающей среды – пожалуй, лучшее время подвести промежуточные итоги и обсудить переход к «зеленой экономике».

Пора браться за дело

В 2017 году я побывала в Токио. Чисто, красиво, высокий уровень сервиса… Вернувшись в Казахстан, впала в депрессию от вида родных улиц, по которым стайками летают мусорные мешочки, на дорогах валяются бутылки и пищевые отходы, а мусорные контейнеры переполнены до безобразия. И ведь речь идет не о маленьком городке, а о мегаполисе. Выглядываешь в окно, чтобы полюбоваться цветущим деревом во дворе, но взгляд сразу падает на свалку недалеко от детской площадки. Класс, супер, красота, да и только (нет).

А теперь посмотрим, что творится у нас в стране.

Тема экологии становится очень актуальной, а вот термин «устойчивое потребление» стал её неотъемлемой частью. В 1994 году Симпозиум по устойчивому потреблению в Осло ввел следующее определение: «Использование услуг и сопутствующих продуктов, которые отвечают основным потребностям и обеспечивают более высокое качество жизни, одновременно сводя к минимуму использование природных ресурсов и токсичных материалов, а также выбросы отходов и загрязняющих веществ в течение жизненного цикла услуги или продукта, чтобы не подвергать риску потребности будущих поколений».

Данный принцип сразу закрепился в Руководстве ООН по защите прав потребителей. В 1999 году Япония стала первой страной, которая включила потребительские характеристики товаров в государственную программу. Результатом программы Top Runner за первые пять лет стало повышение энергоэффективности товаров, производимых в стране, например, кондиционеров – на 68%, холодильников – на 55%, а компьютеров – на 99%.

Кстати, разумный способ переработки и применения промышленных и бытовых отходов нашли в Японии. Отходы жгут при температуре 1200 градусов: в таком режиме разрушаются любые ядовитые вещества и не образуются вредные смолы. Получившийся пепел фасуют в брикеты. Уже непосредственно их, брикеты, используют для строительства фундаментов зданий и искусственных островов.

Например, таким «мусорным» островом является Одайба, возвышающийся в Токийском заливе. Между прочим, сейчас это один из самых престижных районов японской столицы.

Не только о мусоре

Нельзя забывать и о борьбе с изменением климата. Расскажу вам историю из жизни. название моей малой Родины Жана-Арки переводится с казахского как «новая степь».

«Новая, золотая, нежная степь», - в полудрёме думалось мне по дороге из Караганды в родную Жана-Арку, пока неожиданно тревожные ноты в голосах попутчиков не заставили вынырнуть из мечтательного состояния. Обеспокоенные голоса перешли в натужный кашель, лихорадочно стали закрываться окошки миниавтобуса. Я подняла голову. За окном клубилась черная полоса дыма, золотые завитки огня угрожающе вздымались над пораженной землей. Страх слегка сжал сердце. Даже обычный, такой незаметный, такой легкий воздух превратился во врага, царапая моё горло. Водитель невозмутимо ехал дальше, уверенный, что проскочит. Впрочем, не он один. Огромные КамАЗы, легкие джипы, полные пассажиров автобусы беззаботно сновали туда и обратно. Но эта беспечность чужда нам, и вот мы возвращаемся. Притихшие, напуганные силой стихии, впечатленные ее мощью и нашей беззащитностью. Я судорожно листаю страницы новостных лент в телефоне. Ага, вот: «За прошедшие сутки сильная жара повлекла за собой возгорание сухой травы на открытой территории в нескольких районах Карагандинской области. В течение суток произошло 20 природных пожаров и загораний, из них 15 случаев загорания на общей площади 461 гектар были ликвидированы. 5 случаев загорания ещё не устранены, но находятся на контроле».

Я не попала домой. Из Караганды самолет снова уносит меня в Алматы, а я гляжу с высоты и думаю: что же мы творим? Из-за карантинных мер, из-за этого проклятого COVID-19 мои родственники в сельской глубинке намного отстали в осуществлении своих планов. А что говорить обо всем сельском хозяйстве в стране? А тут еще степные пожары. 2015-2019 годы - самый теплый пятилетний период в истории наблюдений, продемонстрировавший человечеству усилившиеся признаки и последствия изменения климата, таких как повышение уровня моря, таяние льдов и экстремальные явления погоды.

Сегодня с горечью можно утверждать, что последствия изменения климата уже не просто не сокращаются, а катастрофически быстро увеличиваются. Более 90 % природных стихийных бедствий связаны с погодой. Преобладающие стихийные бедствия — штормы и паводки, приводящие к самым высоким экономическим потерям. Волны тепла и засуха приводят к человеческим жертвам, усилению лесных пожаров и потере урожая. Аномальная жара, ставшая самыми смертельно опасным метеорологическим явлением в 2015—2019 годах, затронула все континенты и привела к множеству новых температурных рекордов. Лесные пожары в Австралии, наверное, не оставили никого равнодушными. Но от людской жалости по отношению к погибшим животным и истерзанной природе уже ни холодно, ни жарко, прошу прощения за игру слов. Последствия тропических циклонов уже не изменить. В Индийском океане в марте и апреле 2019 года два беспрецедентных и разрушительных последовавших один за другим тропических циклонов обрушились на Мозамбик.

Я снова листаю страницы поисковой сети:

- Организации системы ООН ведут самую активную деятельность в целях спасения нашей планеты. - В 1992 году на Встрече на высшем уровне «Планета Земля» была принята Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата, ставшая первым шагом на пути к решению проблемы изменения климата.

- На данный момент состав государств — участников Конвенции является почти универсальным — Конвенцию ратифицировали и являются ее участниками 197 государств. Главная цель Конвенции — не допустить «опасного антропогенного воздействия на климатическую систему».

- Киотский протокол обязывает развитые страны сокращать выбросы парниковых газов. Первый период выполнения обязательств начался в 2008 году и закончился в 2012 году. Второй период начался 1 января 2013 года и закончится в 2020 году. Участниками Киотского протокола являются 192 государства.

- Парижское соглашение опирается на мандат Конвенции и впервые в истории объединяет все народы, с тем чтобы предпринять решительные шаги по борьбе с изменением климата и смягчению его последствий и оказать в этом помощь развивающимся странам. Главная цель Парижского соглашения заключается в укреплении глобальных мер по борьбе с изменением климата, чтобы удержать повышение глобальной температуры в этом веке в пределах 2 °C и попытаться даже снизить этот показатель до 1,5 °C.

Устойчивое производство и потребление 

Последствия того, как мы поступаем в отношении изменений климата сегодня, будут действовать и через столетие, и позднее. Та часть изменений, что обусловлена выбросом парниковых газов, в обозримом будущем необратима. Удерживающие тепло газы, которые были выброшены нами в атмосферу планеты в 2008 году, останутся там до 2108 года и позднее. Да, внимание мира занято этой проблемой, но на словах все мы правильные, а что на деле? В 2015 году в штаб-квартире ООН лидеры государств одобрили Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, которая содержала 17 глобальных целей для будущего международного сотрудничества. Целью номер 12 стало «Обеспечение перехода к рациональным моделям потребления и производства».

Устойчивое производство и потребление напрямую связано с экологией, истощением ресурсов, нищетой и здоровьем человечества. Прогнозы экспертов отмечают, что к 2050 году могут потребоваться ресурсы трех планет Земля для обеспечения населения всем необходимым. Стесняюсь спросить, а где мы столько планет возьмем? Сегодня люди загрязняют воду, производят немыслимое количество отходов, в огромных объемах потребляют энергию, которую тяжело восполнить.

Нам необходимо сократить объем использования ресурсов для производства, что не только уменьшит деградацию и загрязнение окружающей среды в течение жизненного цикла продукта, но и увеличит выгоду от экономической деятельности. Потребители должны при этом выбирать товары и услуги, которые удовлетворяют их потребностям, берегут ресурсы и являются экономически жизнеспособными и социально приемлемыми.

Адепты минимализма настаивают на четырех основных правилах:

– Покупайте только то, что вам действительно необходимо (и принесет вам счастье).

– Безжалостно избавляйтесь от всего ненужного.

– Меньше равно лучше, не только в цене и количестве, но и в размерах.

– Пусть как можно больше предметов вокруг вас будут многофункциональны.

Мне кажется, нашествие чудовищной пандемии коронавируса и экологические проблемы словно взяли за шкирку всю Землю и хорошенько встряхнули. В Казахстане резко обозначились проблемы государственного управления. Даже не обозначились, а стали друг за другом складываться, как карточные домики. Но я не теряю надежду, что этот жестокий урок приведет к положительным тенденциям развития экономики, образования, медицины, фармацевтики, сельского хозяйства и экологического положения. И на этом устойчивом каркасе Казахстан твердой рукой возьмется и за борьбу с изменением климата, ведь сегодня мы делаем выбор, который окажет воздействие не только на наши судьбы, но и на жизни будущих поколений.

The good, the bad and the green

Концепцией по переходу Казахстана к «зеленой экономике» предусмотрено доведение доли переработки отходов до 40% к 2030 году, 50% - к 2050 году. По данным Государственного кадастра отходов производства и потребления на 2019 год в стране накоплено порядка 30,6 млрд. тонн отходов производства и потребления, из них порядка 100 млн. тонн составляют твердые бытовые, а остальной объем – промышленные отходы, представляющие реальную угрозу экологической безопасности страны.

В регионах функционирует более 260 предприятий по переработке опасных отходов. К примеру, в Атырауской области доля переработки нефтешламов от образуемых в 2018 году составила 75%, в Мангистауской – 70%, в Западно-Казахстанской – 35%, в Кызылординской – 42% и в Актюбинской области – 11%.

С 2005 года в рамках реализации Программы ртутного мониторинга в районе Северной промышленной зоны города Павлодар ежегодно проводятся мероприятия за счет средств областного бюджета. В связи с тем, что в Павлодарской и Карагандинской областях находятся исторические загрязнения ртутью. В 2017 году была проведена работа по корректировке Программы ртутного мониторинга со сроком реализации на 2019-2025 гг. В Программе предусмотрены буровые работы по обустройству новых наблюдательных скважин для ведения мониторинга ртути в подземных водах в количестве 41 шт, а также отбора проб в биологических образцах (рыба, водоплавающая птица, волосы человека).

Кроме того, Казахстан обладает атомной промышленностью, которая образует радиоактивные отходы. Главным источником образования высоко - и среднеактивных отходов являются пять эксплуатируемых ядерных реакторов.  В число других пользователей источников ионизирующего излучения входят медицинские учреждения, лаборатории, промышленные предприятия, а также нефтяные и металлургические компании. Ими используется около 15000 источников радиоактивного излучения. В главное хранилище радиоактивных отходов «Байкал-1», рассчитанное на 50 лет эксплуатации, в конце 2017 г., на долговременное хранение в железобетонных модулях поступило свыше 40 000 источников в герметичной оболочке.

Кроме того, нерешенной остается проблема устаревших и непригодных к использованию пестицидов в сельском хозяйстве и оборудования, содержащего стойкие органические загрязнители СОЗ, хотя СОЗ не производятся в Казахстане. При этом в 2017 г. Национальный план выполнения Стокгольмской конвенции (НПВ 2014 г.) был пересмотрен и в результате были включены непреднамеренные СОЗ. В число национальных приоритетов вошли: детальная инвентаризация СОЗ, в том числе новых СОЗ, включенных в список Стокгольмской конвенции; развитие системы мониторинга СОЗ; создание единой системы управления СОЗ; совершенствование законодательства по проблеме химической безопасности и создание механизмов его реализации; повышение кадрового потенциала в сфере СОЗ.

Одной из самых острых на сегодняшний день является проблема переработки и утилизации пластиковых отходов. Пластиковые упаковочные материалы составляют около половины всех пластиковых отходов в мире, при этом большинство отходов такого вида образуются в Азии. Согласно докладу ЮНЕП, из 9 миллиардов тонн произведенного за историю человечества пластика переработано лишь 9%. Непереработанный пластик попадает на свалки, на полигоны отходов или в окружающую среду. Если такая тенденция сохранится, то к 2050 году на свалках и в окружающей среде окажется около 12 миллиардов тонн пластикового мусора. Проблема обращения с отходами пластика в Казахстане, как и в большинстве стран мира, стоит довольно остро. По данным ТОО «Оператор РОП», доля образования пластмассовой упаковки в 2016 году составила 283 387 тонн, при этом объем ее переработки в 2017 году составил 6 066 тонн (около 2%), в 2017 году 8 994 тонн (около 3%). 

Решение данной проблемы предложил Муханов Жанибек, представитель ОФ «Центр Содействие устойчивому развитию», рассказав о совместном долгосрочном проекте «Скажи «Да!» переработке пластика» с компанией Coca-Cola. Цель инициативы – совершенствование культуры и системы сбора и переработки пластиковых отходов в Казахстане. Города–участники: Шымкент, Тараз, Алматы, УстьКаменогорск, Павлодар, Петропавловск, Нур-Султан, Караганда, Кокшетау, Костанай. В рамках проекта была организована сеть по сбору и переработке пластика PlastNet, в которую на данный момент вошли 46 организаций: как сборщики и переработчики, так и торговые и бизнес-центры и другие организации, где образуются отходы. Раздельный сбор отходов внедрён в 15 организациях. За два года работы проекта в Казахстане было собрано 10 572 тонн пластика, из них переработано 6 474 тонн – 61%.

Также по осведомлению населения проведено более 30 лекций по экологической осознанности для подрастающего поколения, 10 эко-мероприятий, 8 круглых столов, 10 тренингов по внедрению раздельного сбора, 10 онлайн-мероприятий с общим охватом  почти 5 миллионов человек.

Александра Аккирман, менеджер по корпоративным связям и коммуникациям компании Coca-Cola в странах Центральной Азии и Кавказа:

 «К 2025 году Coca-Cola запланировала сделать всю свою упаковку полностью перерабатываемой по дизайну. На конец 2020 года 90% упаковки бренда были перерабатываемыми, а в Казахстане это 100%. Также компания намерена к 2030 году довести долю вторичного переработанного сырья в производстве новой упаковки до 50%, в соответствии с принципами циркулярной экономики. Сейчас этот показатель н аглобальном уровне составляет 22%. И к 2030 году перед нами стоит задача способствовать сбору и переработке эквивалента всего объема упаковки, который мы выводим на рынок. В Казахстане это, в основном, ПЭТ-упаковка. При этом стоит отметить, что такая упаковка обладает выдающимися свойствами, и это материал, который можно многократно перерабатывать и использовать повторно».

По словам Исполнительного директора ОЮЛ «Коалиция за «зеленую экономику» и развитие G-Global» Асхата Сулейменова, с 2019 года в стране проводится республиканская экологическая акция «Birge taza Qazaqstan» по инициативе Министерства экологии, геологии и природных ресурсов РК, при поддержке Президента РК Касым-Жомарт Токаева. Общественность принимает активное участие в подобных различных акциях и мероприятиях направленные на решение вопросов замусоривания городов. С 2018 года Казахстан принимает активное участие во всемирной экологической акции «World clean up day». Данная акция направлена на раздельный сбор мусора. Если в первый год участие принимали крупные города страны, в 2020 году акция охватила более 135 000 волонтеров, которые собрали более 6 000 тонн мусора.

Переработанные отходы могут быть вновь использованы для создания новых продуктов, что значительно сокращает финансовые затраты и выхлопы парниковых газов в процессе производства. К решению данной задачи важно подключать не только бизнес-сообщество и государство, но также и само население. Несмотря на актуальность вопроса переработки, большинство отходов производится населением, и зачастую они неправильно утилизируются и оказываются на улицах городов, в последствие образуя проблему замусоривания.

«Наша работа по защите окружающей среды отражается не только через внутренние проекты на фабрике, но и через социальный проект по борьбе с замусориванием StopMusor», - говорит Асель Ахметова, руководитель по внешним связям ТОО «Филип Моррис Казахстан», - «Переработка – это замечательно, но ситуация в городах наглядно показывает, что бытовые отходы зачастую не доходят до урн, поэтому образовательная работа с населением – необходима, в чем и заключается чуть нашего проекта». Совсем недавно StopMusor объявил о результатах проделанной работы совместно с Экологической Ассоциацией РК: кампания охватила более миллиона человек в Алматы и Нур-Султане и продемонстрировала качественный сдвиг в отношении людей к замусориванию в городах, согласно проведённым замерам общественного мнения на 4% больше людей стали обращать внимание на мусор, 9% больше людей не мусорят на улице, 15% больше людей начали считать, что безразличие людей к чистоте городов является главной причиной замусоривания.

В параллели в Казахстане продолжается работа и с твердыми бытовыми отходами (ТБО), только за 2018 года их объем составил около 4,3 млн. тонн. Доля переработки и утилизации ТБО к их образованию составила в 2018 году 11,51%, услугами по сбору и вывозу отходов обеспечены 72% населения страны. По итогам 2018 года по республике количество объектов размещения ТБО составило 3417, из них соответствуют нормам - 585 или 17%.

По словам представителя Министерства экологии Асем Жансанбай, на сегодняшний день разработана и активна система слежения, задействованы два спутника, которые отслеживают стихийные свалки мусора. По итогам 2020 года обнаружено 8 884, из них ликвидировано 80%. Кроме того, с 1 июля в силу вступает новый Экологический кодекс, согласно которому каждая компания будет уведомлять о своих действиях в отношении бытовых отходов.

В целом, для реализации ЦУР 12 в Казахстане в Казахстане ратифицированы три химических конвенции (Базельская Стокгольмская и Роттердамская и регулярно ведется по ним международная отчетность) также ведется работа по задачам рационального освоения и эффективного использования природных ресурсов, экологически рационального использования химических веществ и сокращению их попадания в окружающую среду, уменьшения объема отходов путем принятия мер по предотвращению их образования, их сокращению, переработке и повторному использованию, применение устойчивых методов производства на крупных промышленных предприятиях.

Текст: Акина Сагандыкова