Богатые платят больше. Предложения МНЭ о прогрессивной шкале ИПН в Казахстане

11 мая, выступая на заседании госкомиссии, президент РК Касым-Жомарт Токаев поручил правительству разработать и внедрить прогрессивную шкалу индивидуального подоходного налога

Президент подчеркнул, что основной целью  прогрессивной шкалы ИПН станет выведение из тени наиболее массового, непрозрачного нижнего сегмента заработных плат.

- Считаю, что во имя социальной справедливости пришло время проработать вопрос введения прогрессивной шкалы индивидуального подоходного налога в отношении заработных плат и других видов дохода. Смысл прогрессивной шкалы в том, что граждане с невысокими зарплатами будут платить меньше, чем сегодня, а для высокооплачиваемых работников сумма уплачиваемого налога возрастет. Наша основная цель – вывести из «тени» наиболее массовый, непрозрачный нижний сегмент заработных плат. Если ставка по ним сократится, будет меньше стимулов платить в конверте, - сказал Касым-Жомарт Токаев.

Прогрессивная шкала - рассчеты МНЭ

Еще в феврале 2020 Минэкономики представляло расчеты по введению в Казахстане прогрессивной шкалы ИПН и добровольных пенсионных на вычет по КПН. Как писал uchet.kz, директор департамента налоговой и таможенной политики МНЭ Азамат Амрин  представил  депутатам Сената законопроект по вопросам налогообложения и совершенствования инвестиционного климата. Конечно, это предварительные и не согласованные цифры. Но не исключено, что они лягут в основу будущих изменений в законодательство. 

Разработана шкала ставок на основе данных по заработной плате предыдущих годов, которая предполагает такие ставки - 0%, 10%, 15%, 17% и 20%. При внедрении такого подхода ИПН уменьшится для 4,6 млн плательщиков, нагрузка уменьшится, то есть это работники с заработной платой до 100 тыс. тенге. В целом, значительное снижение ИПН коснется всех граждан с заработной платой до 240 тысяч тенге. 

Налоговая нагрузка останется на прежнем уровне примерно у 300 тыс. человек с заработной платой от 250 до 300 тыс. тенге. Увеличение налоговой нагрузки свыше 50% коснется около 190 тыс. работников с заработной платой свыше 500 тыс. тенге, - пояснил Амрин.   

По его словам, прогрессивное налогообложение целесообразно вводить только вместе со всеобщим декларированием.

- Учитывая, что расчеты были проведены на основе данных предыдущих годов, считаем необходимым доработать предлагаемую шкалу ставок ИПН к 2025 году с учетом изменения макроэкономических показателей: уровень инфляции, среднемесячная зарплата, введение дополнительных вычетов в связи с внедрением всеобщего декларирования – все эти показатели также будут влиять на базу, - уточнил Амрин.