Бедность в Казахстане снизилась почти в четыре раза за два десятилетия

Доля казахстанцев за национальной чертой бедности сократилась с 18,2% в 2006 году до 4,9% в 2025-м. Главным фактором стало увеличение трудовых доходов. Однако долгосрочное улучшение показателей не исключает роста бедности в отдельные периоды.

За последние два десятилетия Казахстан существенно сократил долю населения за национальной чертой бедности. С 2006 по 2025 год показатель уменьшился на 13,3 процентного пункта — с 18,2% до 4,9%. Об этом говорится в октябрьском обзоре Всемирного банка Poverty & Equity Brief. Основной вклад в улучшение ситуации, согласно публикации, внес рост доходов от трудовой деятельности.

Международная оценка также показывает снижение бедности, хотя ее значения отличаются от национальной статистики. Доля жителей Казахстана, живущих менее чем на $8,30 в день по паритету покупательной способности, сократилась с 55,7% в 2006 году до 13,8% в 2024-м.

Эти показатели описывают разные границы бедности. Всемирный банк использует порог $8,30 в ценах по паритету покупательной способности 2021 года для сопоставления стран с доходами выше среднего. Это расчетная величина, учитывающая различия в стоимости жизни, поэтому переводить ее в тенге по текущему биржевому курсу некорректно. Национальная статистика, в свою очередь, оценивает доходы населения относительно прожиточного минимума.

В Казахстане показатель формируется на основе выборочного обследования 12 тысяч домашних хозяйств. При расчетах учитываются доходы, используемые на потребление, включая денежную стоимость продукции собственного производства и полученных натуральных поступлений. Прожиточный минимум соответствует стоимости минимальной потребительской корзины, в которую входят продовольствие, непродовольственные товары и услуги. Поэтому уровень бедности характеризует обеспеченность базовыми ресурсами, но сам по себе не дает полной картины финансовой устойчивости семей.

Несмотря на долгосрочное снижение, квартальная статистика показывает, что проблема сохраняется. В первом квартале 2026 года доля населения с доходами ниже прожиточного минимума составляла 4,9%, а во втором — 5%. При этом Бюро национальной статистики отмечает, что квартальные колебания связаны с неравномерным изменением доходов и расходов домашних хозяйств в течение года. Такие данные необходимо отличать от годовых результатов.

Сокращение бедности тесно связано с ситуацией на рынке труда. По данным Бюро национальной статистики, во втором квартале 2026 года в экономике Казахстана были заняты около 9,4 млн человек. Уровень безработицы составлял 4,5%, а численность безработных — примерно 444,6 тысячи человек. Вместе с тем показатели занятости и бедности отвечают на разные вопросы: наличие работы не показывает, достаточно ли доходов для покрытия потребностей всех членов семьи.

Одной из запланированных мер поддержки трудовых доходов станет повышение минимальной заработной платы. Как отмечается в докладе, с 1 января 2027 года ее предполагается увеличить с 85 тысяч до 110 тысяч тенге — на 29,4%. Ожидается, что изменение затронет почти 1,8 млн человек, включая более 370 тысяч работников бюджетной сферы.

Дальнейшее снижение бедности Всемирный банк связывает и со структурными изменениями в экономике. В октябрьском макроэкономическом прогнозе организация указывает на необходимость усиления конкуренции и повышения экономической эффективности. По ее оценке, к 2028 году доля населения ниже международного порога $8,30 в день может сократиться до 7,9%. Это прогноз, реализация которого будет зависеть от экономической динамики и изменения доходов населения.